Petróleos de Venezuela, SA, більш відома як PDVSA, — це не просто компанія. Це фінансове серце Каракасу. Створена 1 січня 1976 року, ця державна структура виникла в результаті повної націоналізації нафтової промисловості. Сьогодні вона посідає перше місце за часткою отримання іноземної валюти для Венесуели.
Але шлях до цієї монополії був прямим. Це була багаторічна облога іноземних держав.
Повільне задушення іноземного контролю
Іноземні нафтові компанії виснажували венесуельське «чорне золото» ще з часів Першої світової війни. До 1971 року політична атмосфера змінилася. Уряд більше не міг ігнорувати цей відтік ресурсів. Воно зробило кроки щодо обмеження впливу іноземних концесіонерів, які десятиліттями експлуатували родовища країни.
Стратегія була методичною. Держава заборонила продаж нових концесій. Воно націоналізувало вже видані, але ще не освоєні ділянки. І встановило жорсткий графік експропріації операцій, що діють.
Процес націоналізації було розроблено те щоб позбавити іноземні компанії контролю, зберігаючи у своїй рівні видобутку.
То справді був зразок поступового захоплення. Уряд не забирав все одразу. Воно чекало. Воно чинило тиск. Воно чекало, поки іноземні компанії не залишаться ні вибору, окрім як піти чи ухвалити державне домінування.
Коротке повернення в іноземні руки
Потім відбувся поворот. У 1995 році уряд змінив курс. Воно дозволило іноземним інвестиціям повернутися у розвідку та видобуток нафти. Це був значний поворот. Після багатьох років ізоляційної політики Венесуела знову відчинила свої двері.
Чому? Ймовірно, тому що підтримка галузі вимагала капіталу та технологій, які держава більше не могла забезпечувати самостійно. Але основа залишилася незмінною. PDVSA, як і раніше, контролювала повістку.
Що насправді робить PDVSA
З моменту свого заснування у 1976 році PDVSA була більшою, ніж просто добувачем сирої нафти. Це вертикально інтегрований велетень. Він займається:
- Розвідкою
- Переробкою
- Маркетингом
Він працює з нафтою, нафтохімічною продукцією та природним газом. Він також експортує ці нафтопродукти у всьому світі. Ця вертикальна інтеграція надає йому величезної влади. Але вона також створює величезний ризик. Коли одна частина ланцюга виходить з ладу, трясеться вся система.
Реальність венесуельської нафтової промисловості
Історія PDVSA – це історія самої Венесуели. Вона піднялася завдяки нафті. Вона впала через нафту. Націоналізація галузі у 1976 році мала забезпечити майбутнє країни. Вона справді приносила іноземну валюту. Але вона також зосередила надто багато влади у надто небагатьох руках.
Сьогодні штаб-квартира в Каракасі залишається символом тієї доби. Але що щодо родовищ? Вони розповідають іншу історію. Інфраструктура старіє. Технології застаріли. А чи політична воля? Вона коливається в залежності від ціни на нафту марки Brent.
Що відбувається, коли ціни падають? Це питання, на яке ніхто в Каракасі не хоче відповідати голосно. Спадщина PDVSA написана у барелях сирої нафти та мільярдах доларів втраченої виручки. Це повчальна історія про достаток ресурсів та інституційний розпад.
Нафта все ще там. Питання в тому, хто її вважатиме.
